KSA Lente Rapport Brengt Stagnatie in Legale Gokmarkt aan het Licht

Inleiding tot de Recente Ontwikkelingen

Het voorjaarsrapport van de Kansspelautoriteit over de tweede helft van 2025 laat zien dat de legale gokmarkt in Nederland grotendeels stabiel bleef, waarbij het bruto spelresultaat op 602 miljoen euro uitkwam en dit nominaal een stijging van minder dan één procent betekende ten opzichte van de eerste helft, terwijl het in reële termen daalde na inflatiecorrectie. Spelersaantallen daalden licht naar 810.000 vanuit 850.000, en een toename in actieve accounts wijst erop dat spelers hun activiteiten over meerdere operators verspreidden, terwijl de illegale markt groeide met schattingen van exclusieve illegale spelers die stegen naar 30.000 vanuit 19.000 en de channelisatie van geld naar de legale markt terugviel tot ongeveer 53 procent.

Belangrijkste Cijfers uit het Rapport

Volgens het rapport van de Kansspelautoriteit bleef het bruto spelresultaat vrijwel onveranderd, en dit patroon komt overeen met eerdere periodes waarin de markt na de regulering in 2021 een plateau bereikte. Spelersaantallen lieten een daling zien, maar het aantal actieve accounts nam toe, wat suggereert dat bestaande spelers vaker meerdere platforms gebruikten in plaats van dat nieuwe gebruikers toestroomden. De Kansspelautoriteit baseerde deze bevindingen op monitoringgegevens uit de tweede helft van 2025, en die gegevens tonen tevens aan hoe de illegale markt terrein won met een stijging van exclusieve illegale spelers naar 30.000 vanuit 19.000.

Groei van de Zwarte Markt en Channelisatie

De channelisatie naar de legale markt daalde naar rond 53 procent, en dit percentage weerspiegelt een verschuiving waarbij meer geld naar illegale aanbieders ging. Schattingen in het rapport geven aan dat het aantal spelers dat uitsluitend illegaal gokte steeg, en dit patroon bouwt voort op trends die al zichtbaar waren in eerdere monitoringperiodes. Experts die de data analyseerden, merkten op dat de daling in channelisatie samenhing met de stagnatie in de legale sector, waarbij operators te maken kregen met beperkte groei ondanks de vergunningen die sinds 2021 van kracht zijn.

Context in Mei 2026

In mei 2026 blijft de Kansspelautoriteit deze ontwikkelingen volgen, en het voorjaarsrapport over H2 2025 dient als basis voor verdere analyses van de markt. De lichte daling in spelersaantallen naar 810.000 en de stijging in actieve accounts duiden erop dat de markt volwassen wordt, terwijl de illegale sector met 30.000 exclusieve spelers een grotere rol speelt dan voorheen. Data uit het rapport laten zien dat het bruto spelresultaat van 602 miljoen euro nominaal stabiel bleef, maar in reële termen afnam na correctie voor inflatie, en dit effect treedt vaker op in gereguleerde markten na de initiële liberalisatiegolf.

Implicaties voor Toezicht en Handhaving

De Kansspelautoriteit gebruikt deze cijfers om het toezicht te versterken, en de toename van illegale spelers naar 30.000 vraagt om gerichte maatregelen tegen ongeautoriseerde aanbieders. Het rapport vermeldt dat meer actieve accounts per speler wijzen op concurrentie tussen legale operators, en dit fenomeen komt naar voren in de monitoring van H2 2025. Beleidsmakers die de data bestudeerden, kunnen hieruit afleiden dat channelisatie op 53 procent een punt bereikt heeft waarbij verdere interventies nodig zijn om de legale markt te ondersteunen zonder dat de illegale sector verder groeit.

Conclusie

Het KSA voorjaarsrapport over H2 2025 presenteert een beeld van stabiliteit in de legale gokmarkt met een bruto spelresultaat van 602 miljoen euro, een daling van spelers naar 810.000 en een toename van actieve accounts, terwijl de illegale markt uitbreidde met 30.000 exclusieve spelers en channelisatie terugviel naar 53 procent. Deze bevindingen, gebaseerd op officiële monitoring, bieden een feitelijke basis voor vervolgacties in de Nederlandse goksector.